{"id":49,"date":"2019-10-29T16:50:21","date_gmt":"2019-10-29T19:50:21","guid":{"rendered":"https:\/\/livredetrabalhoinfantil.org.br\/especiais\/trabalho-infantil-sp\/?post_type=reportagem&p=49"},"modified":"2019-11-12T13:33:36","modified_gmt":"2019-11-12T15:33:36","slug":"faltam-iniciativas-de-inclusao-economica-e-produtiva-no-combate-ao-trabalho-infantil","status":"publish","type":"reportagem","link":"https:\/\/livredetrabalhoinfantil.org.br\/especiais\/trabalho-infantil-sp\/reportagens\/faltam-iniciativas-de-inclusao-economica-e-produtiva-no-combate-ao-trabalho-infantil\/","title":{"rendered":"Faltam iniciativas de inclus\u00e3o econ\u00f4mica e produtiva no combate ao trabalho infantil"},"content":{"rendered":"\n

Cr\u00e9dito: Bianca Pyl<\/p>\n\n\n\n

Os programas\ngovernamentais s\u00e3o poucos e a maioria n\u00e3o faz nenhuma conex\u00e3o com pol\u00edticas\np\u00fablicas de combate ao trabalho infantil<\/em><\/p>\n\n\n\n

Para quebrar o ciclo do trabalho infantil<\/a> s\u00e3o necess\u00e1rias a\u00e7\u00f5es combinadas de diferentes atores e agentes governamentais, que possibilitem o acesso aos direitos b\u00e1sicos como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, lazer, etc. Para ir al\u00e9m e, de fato, romper com a situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade social \u00e9 fundamental que as a\u00e7\u00f5es incluam a fam\u00edlia e n\u00e3o somente a crian\u00e7a ou o adolescente. Um dos temas importantes quando se trata do rompimento de ciclos de explora\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra infantil \u00e9 a inclus\u00e3o econ\u00f4mica e produtiva dos jovens e seus familiares.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

A Rede Peteca apurou que atualmente existem poucas iniciativas como essa dispon\u00edveis. Al\u00e9m disso, somente duas (municipal e estadual) focam em jovens em situa\u00e7\u00f5es consideradas de vulnerabilidade social<\/a>, que recebem Bolsa Fam\u00edlia, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Uma delas diz respeito aos Centros de Desenvolvimento Social e Produtivo (Cedesp), da Secretaria Municipal de Assist\u00eancia e Desenvolvimento Social (Smads) de S\u00e3o Paulo<\/a>. Os centros atuam na inser\u00e7\u00e3o profissional de jovens a partir de 15 anos e seus familiares de at\u00e9 59 anos. O p\u00fablico priorit\u00e1rio dos centros s\u00e3o as crian\u00e7as e adolescentes em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade e risco, como \u00e9 o caso do trabalho infantil. Al\u00e9m disso, crian\u00e7as e adolescentes com defici\u00eancia – benefici\u00e1rios ou n\u00e3o do Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada (BPC) – e crian\u00e7as e adolescentes oriundos de fam\u00edlias benefici\u00e1rias de programas de transfer\u00eancia de renda tamb\u00e9m s\u00e3o atendidos. <\/p>\n\n\n\n

Os adolescentes e suas fam\u00edlias s\u00e3o encaminhados aos Cedesp via Centro de Refer\u00eancia de Assist\u00eancia Social (Cras)<\/a>, ap\u00f3s serem inclu\u00eddos no Cadastro \u00danico (Cad\u00danico), porta de entrada para v\u00e1rios programas sociais do Governo Federal. <\/p>\n\n\n\n

O Cras atende casos de trabalho infantil em diferentes bairros de S\u00e3o Paulo<\/a>, e de todo o Brasil. Normalmente, as crian\u00e7as e adolescentes s\u00e3o abordados por agentes da assist\u00eancia social do munic\u00edpio e encaminhados ao Cras mais pr\u00f3ximo de sua resid\u00eancia, onde deve comparecer com m\u00e3e, pai ou respons\u00e1vel.

Segundo a Secretaria Municipal de Assist\u00eancia e Desenvolvimento Social (Smads), o Cedesp desenvolve, juntamente com o Cras, \u201ca articula\u00e7\u00e3o com a rede de prote\u00e7\u00e3o social do territ\u00f3rio<\/a>, na perspectiva da intersetorialidade, visando o fortalecimento dos v\u00ednculos familiares e a sustentabilidade das a\u00e7\u00f5es desenvolvidas, de forma a superar as condi\u00e7\u00f5es de vulnerabilidade\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ao todo, na cidade de S\u00e3o Paulo, existem 60 unidades do Cedesp, com 11.780 vagas. De acordo com a secretaria, no ano de 2016, 31.447 pessoas foram atendidas nos centros; em 2017 foram 30.193 pessoas e em 2018 foram 32.905. At\u00e9 mar\u00e7o de 2019, cerca de 19 mil pessoas foram atendidas.
<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Solenidade de lan?\u00dfamento do Arco Ocupacional do Desporto, que possibilita aos aprendizes acesso mais amplo ?\u2020 forma?\u00df?\u00a3o e inser?\u00df?\u00a3o profissional voltada ao setor esportivo (Fabio Rodrigues Pozzebom\/Ag?\u2122ncia Brasil)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O Cedesp possui um percurso formativo com tr\u00eas m\u00f3dulos semestrais, come\u00e7ando pelo m\u00f3dulo conv\u00edvio, passando pelo mundo do trabalho e, por fim, forma\u00e7\u00e3o inicial continuada, conforme previsto no Guia Pronatec de cursos FIC – Forma\u00e7\u00e3o Inicial e Continuada<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

As op\u00e7\u00f5es de forma\u00e7\u00e3o s\u00e3o Ambiente e Sa\u00fade; Controle e Processos Industriais; Desenvolvimento Educacional e Social; Gest\u00e3o e Neg\u00f3cios; Informa\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00e3o; Infraestrutura; Produ\u00e7\u00e3o Aliment\u00edcia; Produ\u00e7\u00e3o Cultural e Design; Produ\u00e7\u00e3o Industrial; Recursos Naturais; Seguran\u00e7a; Turismo, Hospitalidade e Lazer. <\/p>\n\n\n\n

Os alunos saem com certificados dos cursos, ap\u00f3s a conclus\u00e3o de todas as aulas. \u201cA finalidade \u00e9 investir na forma\u00e7\u00e3o profissional, assegurar o conhecimento ao mundo do trabalho e capacitar em diferentes habilidades, na perspectiva de ampliar o repert\u00f3rio cultural e a participa\u00e7\u00e3o na vida p\u00fablica, preparando-o para conquistar e manter a empregabilidade, autonomia, protagonismo social e forma\u00e7\u00e3o cidad\u00e3<\/a>\u201d, de acordo com a Smads.<\/p>\n\n\n\n

Governo estadual<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

O governo do estado possui o programa A\u00e7\u00e3o Jovem<\/a>, da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social de S\u00e3o Paulo (SDS). A iniciativa atendeu, desde 2016 at\u00e9 o primeiro semestre de 2019, 181.781 jovens, em 642 munic\u00edpios do Estado de S\u00e3o Paulo. <\/p>\n\n\n\n

O programa tem como objetivo promover a inclus\u00e3o social de jovens<\/strong> na faixa et\u00e1ria de 15 a 24 anos com renda mensal familiar per capita de at\u00e9 meio sal\u00e1rio m\u00ednimo nacional, prioritariamente at\u00e9 \u00bc do sal\u00e1rio m\u00ednimo, mediante a\u00e7\u00f5es complementares de apoio \u00e0 inicia\u00e7\u00e3o profissional e transfer\u00eancia direta de renda, como apoio financeiro tempor\u00e1rio do Estado no valor de R$ 80 por m\u00eas. <\/p>\n\n\n\n

Segundo informa\u00e7\u00f5es da SDS, os jovens que possuem cadastro no Cad\u00danico <\/a>s\u00e3o selecionados pelo sistema da secretaria e as informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o enviadas para os munic\u00edpios. \u201cUma vez que os jovens s\u00e3o selecionados, os munic\u00edpios t\u00eam tr\u00eas meses para realizar a busca ativa fazer a vincula\u00e7\u00e3o no programa\u201d. O A\u00e7\u00e3o Jovem possui parceria com o Centro Paula Souza e atualmente 273 jovens est\u00e3o vinculados ao programa.<\/p>\n\n\n\n

Problema macro<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

De acordo com a soci\u00f3loga Luciana Silveira, autora do Guia Passo a Passo Preven\u00e7\u00e3o e Erradica\u00e7\u00e3o do Trabalho Infantil<\/a>[1]<\/a> , a redu\u00e7\u00e3o da pobreza \u00e9 um objetivo estrat\u00e9gico das pol\u00edticas p\u00fablicas, mas as a\u00e7\u00f5es intersetoriais para esse fim n\u00e3o est\u00e3o claras.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo site da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econ\u00f4mico (SDE), por exemplo, n\u00e3o h\u00e1 nada espec\u00edfico sobre trabalho infantil\u201d, explica. Ela acrescenta que a inser\u00e7\u00e3o em cursos ou capacita\u00e7\u00e3o profissional dos adolescentes em situa\u00e7\u00e3o de trabalho infantil \u00e9 feita por agentes do Servi\u00e7o Especializado de Abordagem Social (Seas)<\/a>, que atuam nos territ\u00f3rios, de forma pontual. \u201c\u00c9 um esfor\u00e7o pessoal do pr\u00f3prio agente que precisa buscar as iniciativas e incluir os jovens\u201d, avalia.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

O extinto Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social (MDS) tinha um protocolo de atendimento para os casos de trabalho infantil. O atendimento deveria ser iniciado com um acolhimento da fam\u00edlia, um diagn\u00f3stico da situa\u00e7\u00e3o social da fam\u00edlia, depois encaminhamento<\/a> para as pol\u00edticas e tamb\u00e9m para a inser\u00e7\u00e3o produtiva – que pode ser capacita\u00e7\u00e3o\/qualifica\u00e7\u00e3o profissional com cursos de curta dura\u00e7\u00e3o. \u201cEssa inser\u00e7\u00e3o era para que esse sujeito pudesse gerar algum tipo de renda<\/strong>, seja por conta pr\u00f3pria ou ser inserido em uma vaga de emprego\u201d, detalha a pesquisadora. <\/p>\n\n\n\n

\u201cO que temos visto nos \u00faltimos meses em pesquisa de campo \u00e9 que isso n\u00e3o est\u00e1 acontecendo na pr\u00e1tica. N\u00f3s temos protocolos que est\u00e3o desconectados com a realidade e o que acontece \u00e9 por iniciativa do pr\u00f3prio agente [da assist\u00eancia social<\/a>]. Ent\u00e3o se algu\u00e9m no territ\u00f3rio do Jardim \u00c2ngela tem interesse em fazer o atendimento completo, faz. Mas a verdade \u00e9 que ele n\u00e3o tem nenhum respaldo institucional para fazer esse atendimento como deve ser feito\u201d, analisa Luciana. <\/p>\n\n\n\n

A soci\u00f3loga traz o exemplo de jovens a partir de 14 anos, que podem ser inseridos como aprendizes<\/a> no mercado de trabalho. Mas, em S\u00e3o Paulo, as empresas contratam, principalmente, via Centro Paula Souza, que faz a capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos estudantes. \u201cEnt\u00e3o se voc\u00ea n\u00e3o tem uma inser\u00e7\u00e3o dentro do Paula Souza, isso j\u00e1 dificulta. Temos v\u00e1rias discrep\u00e2ncias que tornam essa inser\u00e7\u00e3o mais complexas. E os agentes que est\u00e3o no campo fazendo o atendimento das fam\u00edlias nem sempre conhecem os programas que existem nos governos estaduais e municipais.\u201d<\/p>\n\n\n\n

De acordo com a soci\u00f3loga, o Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social (Suas) , implementado em 2005, muda a vis\u00e3o da assist\u00eancia social de algo clientelista, caridoso, para uma vis\u00e3o mais integral e de acesso aos direitos b\u00e1sicos. Contudo, para isso funcionar \u00e9 necess\u00e1rio que haja uma integra\u00e7\u00e3o entre os diferentes setores e as pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O que observa Carlos Alberto de Souza Junior (conhecido como Churras), da Sociedade Santos M\u00e1rtires, que atua na regi\u00e3o do Jardim  \u00c2ngela, \u00e9 que quando um adolescente consegue ser inserido em algum programa socioeducativo, muitas vezes, abandona as aulas para trabalhar. E os trabalhos s\u00e3o prec\u00e1rios, perpetuando o ciclo de trabalho infantil.<\/a> Isso mostra que os cursos oferecidos n\u00e3o conseguem de fato inserir o jovem no mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Churras, s\u00e3o poucas op\u00e7\u00f5es de programas governamentais com foco na inclus\u00e3o produtiva<\/strong> ou forma\u00e7\u00e3o profissionalizante. Al\u00e9m disso, falta estrutura para inserir os jovens no mercado de trabalho. \u201cPrecisa melhorar a articula\u00e7\u00e3o entre forma\u00e7\u00e3o e acompanhamento socioassistencial para dar conta das demandas e tamb\u00e9m para que o jovem n\u00e3o deixe de estudar. O que temos para oferecer aos jovens que saem  ou tentam sair da situa\u00e7\u00e3o de trabalho infantil?\u201d, questiona Carlos.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 importante considerar que al\u00e9m do jovem, \u00e9 necess\u00e1rio inserir a fam\u00edlia. \u201cUma bolsa de 90 reais n\u00e3o d\u00e1 estrutura para a fam\u00edlia<\/a>. Antes da inser\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, precisamos garantir uma forma\u00e7\u00e3o de qualidade, que possa cuidar do jovem e da fam\u00edlia at\u00e9 que ela consiga sair da situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade\u201d, finaliza o agente da Sociedade Santos M\u00e1rtires.<\/p>\n\n\n\n

Outras iniciativas estaduais<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tanto a iniciativa Aprendiz Paulista quanto o programa Estadual de Qualifica\u00e7\u00e3o Profissional, ambos da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econ\u00f4mico, n\u00e3o priorizam jovens em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade<\/strong> ou mesmo inseridos no Cad\u00danico e no Programa de Erradica\u00e7\u00e3o do Trabalho Infantil (PETI), de acordo com informa\u00e7\u00f5es da secretaria.<\/p>\n\n\n\n

O programa Aprendiz Paulista atua com estudantes de 14 a 24 anos do Centro Paula Souza e auxilia na procura por est\u00e1gios compat\u00edveis com os cursos que est\u00e3o fazendo. Em 2016 o programa atendeu 1.467 jovens, sendo 588 na cidade de S\u00e3o Paulo; e 1.209 em 2017, sendo 472 no munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo. A secretaria n\u00e3o forneceu os dados dos anos seguintes. O programa n\u00e3o tem um acompanhamento em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 empregabilidade dos participantes.<\/p>\n\n\n\n

O programa Estadual de Qualifica\u00e7\u00e3o Profissional (PEQ) tem um impacto maior e atendeu, entre 2016 e 2019, um total de 72.037 pessoas, sendo 10% do total de vagas no munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo. Desse total, 15.889 t\u00eam entre 14 e 18 anos. De acordo com a secretaria, o PEQ – implementado em 2011 –  tem objetivo de qualificar trabalhadores desempregados<\/strong> para que retornem ao mercado de trabalho. \u201cO programa ainda conta com oferta de curso e a busca pelo trabalho. <\/p>\n\n\n\n

A previs\u00e3o \u00e9 que este ano sejam qualificados at\u00e9 58.500 trabalhadores. O PEQ n\u00e3o tem um acompanhamento da inser\u00e7\u00e3o dos trabalhadores no mercado de trabalho<\/a>. O programa tamb\u00e9m oferece uma bolsa aux\u00edlio de R$ 330 para alimenta\u00e7\u00e3o e transporte. Como durante o curso de qualifica\u00e7\u00e3o h\u00e1 o pagamento de duas bolsas por pessoa, o valor total \u00e9 de R$ 660. <\/p>\n\n\n\n

A formaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 um caminho importante para inserir jovens que estiveram em situa\u00e7\u00e3o de trabalho infantil. Ela far\u00e1 com que esse sujeito na vida adulta tamb\u00e9m tenha acesso aos empregos formais e n\u00e3o prec\u00e1rios. Na avalia\u00e7\u00e3o de Luciana, a aprendizagem pode proporcionar isso. Se um adolescente abandona os estudos, as chances de ter empregos formais diminui e com isso o ciclo de precariedade acaba sendo inevit\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Empreendedorismo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

O governo federal est\u00e1 com duas iniciativas relacionadas \u00e0 inclus\u00e3o econ\u00f4mica, com foco no empreendedorismo. O curso de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia Inova Jovem<\/strong>, da Secretaria Nacional de Juventude – do Minist\u00e9rio da Mulher, da Fam\u00edlia e dos Direitos Humanos -, disponibiliza aulas sobre empreendedorismo para jovens de 15 a 29 anos.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com a assessoria do minist\u00e9rio, o projeto pretende auxiliar no combate \u00e0 viol\u00eancia e desigualdade social<\/a>, estimulando a autonomia financeira dos jovens, por meio de a\u00e7\u00f5es de empreendedorismo e gera\u00e7\u00e3o de renda. At\u00e9 o final dos 100 dias do governo de Jair Bolsonaro, foram abertas 160 turmas nas cinco regi\u00f5es do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Outra iniciativa \u00e9 o projeto\nEsta\u00e7\u00e3o Juventude 2.0, voltado para jovens de 15 a 29 anos, que tem foco em\ndisseminar informa\u00e7\u00f5es sobre pol\u00edticas p\u00fablicas e programas voltados para a\njuventude. Entre as op\u00e7\u00f5es oferecidas pelo projeto est\u00e3o atividades voltadas ao\nempreendedorismo, trabalho, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, cidadania, desenvolvimento\nsustent\u00e1vel, direitos humanos, tecnologia da informa\u00e7\u00e3o, turismo, cultura,\nesporte e lazer. <\/p>\n\n\n\n

A reportagem solicitou \u00e0\nassessoria de imprensa do Minist\u00e9rio mais detalhes em rela\u00e7\u00e3o ao conte\u00fado dos\ncursos e se os jovens e adolescentes em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade social\nseriam prioridade, mas n\u00e3o obteve retorno.<\/p>\n\n\n\n

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Cr\u00e9dito: Bianca Pyl Os programas governamentais s\u00e3o poucos e a maioria n\u00e3o faz nenhuma conex\u00e3o com pol\u00edticas p\u00fablicas de combate ao trabalho infantil Para quebrar o ciclo do trabalho infantil s\u00e3o necess\u00e1rias a\u00e7\u00f5es combinadas de diferentes atores e agentes governamentais, que possibilitem o acesso aos direitos b\u00e1sicos como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, lazer, etc. Para ir al\u00e9m […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":55,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","class_list":["post-49","reportagem","type-reportagem","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\nFaltam iniciativas de inclus\u00e3o econ\u00f4mica e produtiva<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Os programas governamentais s\u00e3o poucos e a maioria n\u00e3o faz nenhuma conex\u00e3o com pol\u00edticas p\u00fablicas de combate ao trabalho infantil.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, 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